一方面是社会对“限塑令”效果的质疑，一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需，中国与“白色污染”的拉锯战前路如何？

这份由国家发改委环资司发出的邀请指出，近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升，造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起白色污染，不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。

国家发改委环资司还透露，正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分领域、分品类提出政策措施。

据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计，在“限塑令”施行之初的2008年，中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个，其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

十年之后，买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续，而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。根据媒体此前披露的数据，2016年，仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。

国家将制定防治塑料垃圾污染的政策，这引发社会的广泛关注。近几年，“限塑令”的实施效果一直在社会上饱受争议，甚至有声音指出，“限塑令”早已变成一纸空文。

对此，记者走访了北京多家菜市场。记者发现，这些菜市场的所有商贩均无偿向顾客提供塑料袋。

“超市内卖的东西都有外包装，民众可以自带购物袋，我们卖鱼卖肉，顾客怎么会用自带的购物袋装？”一位商户对记者介绍，因为利润较低，免费提供给顾客的塑料袋往往也是比较便宜的。

在北京西城区的一家超市，记者观察，在20位排队结账的顾客中，有12位顾客选择了购买塑料购物袋，另有8位顾客自带了购物袋。选择购买塑料袋的单先生告诉记者，自己来超市购物一般都会购买塑料袋，一方面是为了方便省事，另一方面，超市的塑料袋当做垃圾袋等二次利用。

对于“限塑令”的落地难，诸如政策效能不足，处罚威慑低，监管不力等等，都是社会讨论的焦点，“限塑令”十年来效果到底如何？

“限塑令”已施行十年，对白色垃圾的治理，民众环保意识的提升都起到了重要的作用。但“限塑令”施行效果不能满足人们的预期，这也是不争的事实。

现如今，随着快递、外卖等新业态的发展，“限塑令”所面临的社会环境已与十年前大不相同。民众更加重视环保，社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。

国家发改委提到，近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升，造成新的资源环境压力。

那么，电商、快递、外卖等新业态的发展到底给资源环境带来了多大的压力？

根据公开数据保守估算，饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算，每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积，铺满168个足球场。

此外，还有环保组织调研发现，每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯，这意味着外卖每天消耗的餐盒超过6000万个。以每个餐盒5厘米高计算，摞起来高度相当于339座珠穆朗玛峰。

在电商、快递、外卖等新业态的持续发展下，塑料垃圾污染的严重性可谓触目惊心。那么，有什么好的方法可以有效防治这些白色垃圾？

对于白色垃圾的控制，专家也给出了三点建议：

其一是加强执法力度。专家认为，“限塑令”的政策本身很好，但欠缺了相应的执法支持。“现在施行的‘限塑令’并没有严格执法，对一些违规使用超薄塑料袋的商家缺乏有效的处理措施，只是给商家增加了收入。”

此外专家表示应适度提升有偿塑料袋的价格，“一个塑料袋两毛钱的限塑措施，对于现在的人均收入来讲还是比较低的。无法从经济上对塑料袋的使用进行有效调节。”

中国可以参照发达国家的相关经验，对有偿使用的塑料袋进行征税。“这份收入不应该给超市，而该由超市代收，并最终上交给国家，用于白色垃圾的处理工作。”专家说。

此外，中国还一直在寻求更好的白色垃圾处理方法。不过，说到底还是要倡导“绿色生活”，大家外出购物尽量自带环保购物袋，减少不必要的塑料消费，从自身做起，从小事做起，共同助力环保。