我国对进口废物实施较为严格的管理，主要分为禁止进口固体废物目录、限制进口类可用作原料的固体废物目录、自动许可进口类可用作原料的固体废物目录三类。明确列入禁止进口固体废物目录的废矿渣、电子垃圾、旧服装等，就是通常所说的“洋垃圾”。

从2009年公布上述目录以来，我国对于目录已作多次调整，从调整的趋势来看，禁止进口固体废物目录的内容是不断在扩容。以今年1月份的一次调整为例，将7种固体废物从限制进口类可用作原料的固体废物目录调入禁止进口固体废物目录。

虽然国家对于进口废物管理越来越严格，但违法进口“洋垃圾”的问题却并未中断，甚至有所抬头。

近年来，环保、海关、质检等部门纷纷出手打击“洋垃圾”走私。2013年，海关部门通报了48家利用他人许可证走私涉案的企业，环保部门也查获了10起非法倒卖进口废物案件。

2013年，我国开展了进口固体废物专项整治活动，到2015年6月，共立案侦办走私废物犯罪案件344起，查证涉案废塑料、废纸和废涂料、废矿渣、废电子垃圾等145.75万吨，抓获犯罪嫌疑人647名。其中，走私禁止进境“洋垃圾”犯罪案件150起。

再到今年的“国门利剑2017”联合专项行动：

6月，广东汕头海关一举摧毁利用他人固体废物进口许可证，走私废塑料、废五金等固体废物进境的犯罪网络，涉及走私固体废物约8.5万吨；

5月，杭州海关查获最大一起“洋垃圾”走私案（在温州口岸查获电解铝阳极炭块残极1075吨）；

……

2月，海关总署一举打掉涉嫌走私犯罪团伙15个，初步查证涉嫌走私进境的废矿渣、废塑料、废电子产品等各类固体废物共2.62万吨；

违法进口“洋垃圾”的问题之所以屡禁不止，根本原因还是背后的利益驱使。国外一包数百件的旧衣物，可能不值几个钱，但偷运到中国后，经过分拣整理，每件能以几十甚至数百元价格出售。非法倒卖“洋垃圾”和转让固废进口许可证已形成一条完整的“黑色利益链”。

而在“洋垃圾”处理过程中，产生的废水、废气甚至一些有毒物质也污染环境，损害人体健康。

环保部有关负责人表示，近两年的环境执法检查发现，一些进口废物加工利用企业规模小、污染严重，污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出，增加了区域环境污染负荷，也给个别地区造成了严重环境污染。

据悉，此次专项行动采取异地交叉、属地配合的方式开展执法专项行动。环保部从27个省(区、市)抽调了420人组成60个检查组，其中，每组分别由5名环境执法人员、2名固体废物管理业务骨干组成。环保部固体废物与化学品管理技术中心选派30名固体废物管理专家予以协助。相关地方环保部门配备1260余名环境执法和监测人员予以配合。

通过整合环境执法、监测、固废管理力量，综合运用调阅档案材料、现场勘查、取样监测、核查企业台账等手段，全面排查进口废物加工利用企业环境违法行为。此次专项行动将严格对照企业固体废物管理相关台账资料，检查是否存在转让固体废物进口许可证及非法倾倒、处置危险废物等违法行为。检查结果、处罚情况和整改落实结果向社会公开，接受公众监督。

此次专项行动将检查三个方面：重点核查企业是否具备环评审批、环保验收、排污许可等相关手续。

• 严格对照环评审批等文件要求，检查是否存在批建不符等行为;

  
  

• 检查企业是否正常运行污染防治设施，是否规范设置排污口，是否存在偷排漏排行为，是否存在超标排放污染物的违法行为;

  
  

• 检查企业是否落实固体废物、危险废物等方面的环境管理要求，核查是否存在转让固体废物进口许可证、进口废物等违法犯罪行为。

此外将对检查发现的环境违法问题下发督办通知，对地方环保部门无正当理由不立案查处、执行不力、进展缓慢的，约谈所在地市级人民政府主要负责人;对约谈后仍拖延不办的，启动问责机制。对通风报信、包庇纵容等违法违纪行为追究其责任。做到督查、反馈、督办、约谈、问责各个环节有效链接，打好一套“组合拳”，从而达到检查到位、处罚到位、整治到位的要求。